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两会为房地产定下主基调 2019年苏州楼市这样走!

2019-03-21 16:12:30 来源: 网易房产苏州 举报
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一个国家、一个区域的发展,在很大程度上受到政策的影响。刚结束的两会,受到各方面的关注。在两会上透露出的信息,更是成为了各行业的“风向标”。对房地产行业来说,也是如此,影响着2019年楼市走向。今天就带着大家一起解读一下两会关于楼市到底说了些什么?2019年的苏州市场又会是怎样的走向?

01 | 2019年房地产维稳 更关注城镇化建设

在李克强总理所做的政府工作报告中,房地产被多次提及。比如,再次强调房地产平稳发展,“更好的解决住房问题,落实城市主体责任,改革和完善住房市场体系和保障体系,促进房地产平稳发展。”

两会为房地产定下主基调 2019年苏州楼市这样走!

在微观层面则将目光聚集到了保障房、棚户区改造、房地产税立法这些方面。原文是“继续推进保障性住房建设和棚户区改造,保障困难群众基本居住需求。城镇老旧小区量大面广,要大力改造提升。”“健全地方税体系,稳步推进房地产税立法。”

2018年,关键词是“房住不炒”、“房地产税”、“租售并举”。从上面的表述中可以看出,2019年的关键词则变成了“落实城市主体责任”、“促进房地产市场平稳发展”、“房地产税”、“保障性住房建设和棚户区改造”。

也就是说,今年的总基调依然是维持房地产市场的稳定,但是更多的是将目光聚焦到了城镇化建设中,关注与基层群众有关的方面。

对于苏州来讲,在2015年下半年土拍推动下苏州房价实现一轮“爆发性”增长之后,2016年即出台一系列限购政策遏制房价的过快上涨。截止目前,依然没有放松。而苏州的房价、地价这几年,也基本维稳。

02 | 房地产税被多次提及 何时落地依然成谜

2014年首次提及房地产税;四年后的2018年,再次提及“稳妥推进房地产税立法”;2019年换了个词再提,表述为“稳步推进房地产税立法”。每次提及,房地产税什么时候出台都会成为当时的热议。可是,到今天,房地产税依然还没有落地。

两会为房地产定下主基调 2019年苏州楼市这样走!

值得关注的一点是,20189月,十三届全国人大常委会立法规划对外公布,房地产税被列入五年立法规划。也就是说,房地产税法的订立将正式提上日程,或许在不久的将来房地产税即将出台。但是,到底五年内会不会出台,并不一定。

实际上,房地产税是否应该出台一直备受争议。一方面,房地产税的出台可以有效遏制投资客“扰乱”房地产市场,在一定程度上有利于控制房价和维护房地产秩序;同时,征收税收可以让国家有更多的资金进行基础设施建设等投入。但在另一方面,房地产税的出台也会使得购房者购房成本增加,或许会带来楼市销量的下行,影响房地产市场销售;同时,从不交税到交税或许会涉及损害公民利益。

总的来讲,不管房地产税最终是否出台,什么时候出台,其最终的目的都是维护房地产市场的稳定,保障经济健康发展。从这一层面来讲,以平常心看待房地产税是否落地,或许才是良策。

03 | 因地制宜 落实城市主体作用

在楼市宏观调控方面,强调的是“落实城市主体作用。”也就是,根据城市自身所处的阶段、地理位置等现实情况,做出符合城市发展的战略,即当下进行的如火如荼的“一城一策”战略。

据有关部门统计,1月份各地出台总计15次房地产调控政策,内容上呈现差异化,“一城一策”策略凸显。比如,较为常见的则是人才引进战略。当前,大多数城市仍处于限购之中,但常常有“放松限购”的消息传来。如果细细研究就会发现,这些“放松限购”是各地根据自己的情况,制定的人才引进战略,同时也有对人才落户的优惠政策。

这样的政策,一方面会为城市“抢夺”人才,进行更好的城市建设;另一方面,这样的人才策略,也必然给楼市带来一定的提振作用,一定程度上推动去化。而同时,两者又是相互的,人才带来动力,动力推动区域发展,发展带动区域价值的提升,楼市或者又将产生新一轮的变化。

两会为房地产定下主基调 2019年苏州楼市这样走!

苏州则根据自己的现实条件,做出了自己的选择,也符合当前提倡的“一城一策”方阵。2018年11月,相城区推出“积分购房”的政策。即非苏州户籍人士必须缴纳12个月社保,同时积分满600分才可以购房。据悉,按照当前苏州执行的积分计算方法,最起码在苏州交过3-5年社保的人才可能达到600积分,也因此被称为“最严限购”。当前,该政策正处于试运行阶段,不排除以后推广到全市。

但是,在这一政策中,也对在相城工作的高精尖人才进行了积分优惠等一系列措施。不难看出,这是政府为了引进人才、打造区域层级的一种战略性举措。

04 | 关注城镇化发展 推动保障性住房、棚改建设

今年,两会将微观层面聚焦了“保障性住房”和“棚改建设”上面,重点关注城镇化发展。实际上,这并不是首次提出这两个方面,早在去年已经提过了这个概念了。但不同的是,与去年明确提出“开工580套”的棚改目标不同,今年并未提出明确的棚改目标。

两会为房地产定下主基调 2019年苏州楼市这样走!

据官方公布数据显示,去年棚改实际完成量是626万套,超额完成目标。而根据2014年发布的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,2020年基本完成城市棚户区改造。再根据2018-2020年提出的完成1500万套棚改任务的指标来看,2019年和2020年全国只剩下874万套未完成,也就是说平均每年完成437万套即可,也就可以理解为什么今年没有提出具体完成指标这一做法了。

保障性住房建设也是政府一直在推进的,这也是保障棚改顺利进行的重要一环,同时也是保障民生的重要一环。不管是为了城市建设的“搬迁”,还是为了贫困户的安置,政府近年来对此都进行的有条不紊。这次再提,是继续强调要关注民生,切实保障基层人民生活。

下面再来说说苏州的“保障性住房”和“棚改建设”。苏州的城镇化发展早已开始,当初,也曾为了城市化建设而大规模拆迁、进行棚改改造,兴建保障性住房等。截止目前,已经基本完成,成为全国学习的典型。

近年来,苏州更多的是将民生建设集中到了“老旧小区改造”方面,比如对老化电线、水管、小区住宅的整修等方面,目前正在稳步推进中

而今年,更多关注“老旧小区电梯改造”。去年1月,苏州市人大代表就提交了《关于对苏州市既有住宅增设电梯的建议》;在经过多次专题调研等工作后,苏州市住建局形成了《苏州市既有多层住宅增设电梯的实施意见(征求意见稿)》,并向社会公开征求意见;去年123日,苏州市住建局对征求结果进行了反馈表示将按照法定程序,继续做好立法工作;今年12日,苏州市住建局在回复网友提问时表示,《实施意见》已经在提交听证阶段,意见汇总调整后报请市政府批准实施。

而最为重要的是,在今年的政府工作报告中也明确提出,“城镇老旧小区支持加装电梯和无障碍环境建设”。我们有理由相信,苏州老旧小区电梯改造或即将成为现实。

两会已经落下帷幕,期间透露出的信息,为各行各业今年的发展指明了方向。在没有重大事件发生的2019年,全国楼市“稳地价、稳房价”的总基调已定。就苏州楼市来讲,限购放松的可能性极小!

周洁 本文来源:网易房产苏州 责任编辑:周洁_SZ11
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